期货投资综合门户 “共和党赢每人5000美金” 特朗普为何此时打出现金牌

当地时间9月13日，正在爱尔兰访问的美国总统特朗普再次确认期货投资综合门户，如果共和党在11月的中期选举中获胜，他将推动向美国成年公民每人发放5000美元“红利”。面对这项可能耗资超过1万亿美元的计划，特朗普表示，美国“很容易”负担得起，并强调自己“一向兑现承诺”。

几乎与此同时，美国众议院议长、共和党人迈克·约翰逊公开提醒，这笔钱并不是总统一句话就能发出的。约翰逊表示，相关支出需经国会批准，而且许多细节仍有待解决。

一边是“共和党赢，每人5000美元”，另一边是国会领导人提醒支票还远未到可以开出的阶段。距离11月3日中期选举已不足两个月，这张可能耗资超过1万亿美元的支票，为何突然成为共和党的竞选承诺？

△路透社报道，特朗普称如果共和党在中期选举中获胜，会给全美每位成年人发放5000美金，而且政府可以轻松兑现。

每人5000美元究竟怎么回事？

9月9日，特朗普在得克萨斯州达拉斯举行的共和党中期选举大会上首次正式提出这项计划。当时他宣布，如果共和党继续控制众议院和参议院，他将推动向每名美国成年公民发放5000美元，并将其称为“特朗普红利”。

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特朗普把这笔钱与选举结果直接联系，称“如果共和党获胜，你们就和我们一起获胜，你们将得到5000美元”。他还表示，这笔钱必须在美国国内消费。但究竟哪些人符合条件、何时支付、资金来自哪里，目前都没有完整方案。副总统万斯随后表示，资金可能来自关税收入，并将领取对象描述为美国中产阶层，与特朗普所说的“每一名成年公民”并不完全一致。

这也不是特朗普第一次提出直接向美国人发钱。此前他曾提出2000美元“关税红利”和5000美元“DOGE红利”——即把“政府效率部”（DOGE）削减联邦政府开支所节省的部分资金返还纳税人，但这两项计划最终都未能真正实施。但这次的最大不同点是，特朗普第一次如此明确地将现金支付与中期选举结果直接挂钩。

△路透社报道，特朗普在共和党中期选举大会上表示，如果共和党在中期选举中获胜，将向每位成年美国人发放5000美金的“特朗普红利”。

为何此时打出“现金牌”？

5000美元并非孤立出现的一项经济政策。其提出之际，共和党距离中期选举已不足两个月，而经济和生活成本正成为特朗普和共和党面临的主要压力之一。

皮尤研究中心7月调查显示，只有24%的美国人认为当前经济状况“很好”或“良好”，六成受访者认为特朗普的经济政策让美国经济变得更糟。在国会选举意向中，民主党也以43%对37%领先共和党。共和党过去在经济问题上的传统优势也有所减弱。

△皮尤研究中心7月调查显示，只有24%的美国人认为当前经济状况“很好”或“良好”。

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美国媒体因此普遍将5000美元计划与当前选情联系起来。美国媒体阿克西奥斯新闻网站指出，在当下政府经济议题支持率处于低位、选民对物价和生活成本不满的情况下，5000美元支票将选举结果与选民可以直接感受到的经济利益联系了起来。

从竞选传播角度看，5000美元还具有一个明显特点——复杂的通胀、利率、财政赤字和经济增长，很难转换成一句简单的竞选语言；而“共和党赢，你就得到5000美元”则完全不同，它把国会控制权与普通选民能够直接感受到的个人利益联系在了一起。

从这一意义看，5000美元计划也为共和党的中期选举增加了一个更加直接的经济议题：除了评价过去两年的经济表现，选民还将面对一个新的问题——如果共和党继续掌控国会，5000美元承诺是否有可能兑现。

这张支票能兑现吗？

从竞选承诺变成真正进入美国人的银行账户，至少还有三道障碍。

第一道障碍是国会。美国联邦政府的财政支出必须经过国会授权。加州大学旧金山法学院教授、宪法学者扎卡里·普赖斯指出，美国宪法规定，财政部资金只有在国会通过拨款法案后才能支出，目前并不存在允许政府向每名美国成年人支付5000美元的现成授权，因此总统无权单方面实施该计划。众议院议长、共和党人约翰逊也明确表示，即使共和党赢得选举，仍需国会采取行动。问题在于，即使共和党保住两院，也很可能仍为微弱多数，而党内目前已经出现对这一计划的财政成本的质疑。

第二道障碍是钱从哪儿来。按美国约有2.4亿成年公民、每人5000美元计算，总成本预计超过1.2万亿美元；部分经济学家估算甚至可能达到1.35万亿美元。与此同时，美国联邦年度财政赤字目前约1.8万亿美元，国债今年已突破40万亿美元。美国非营利性智库“负责任联邦预算委员会”高级政策主管马克·戈德温因此指出，目前在巨额赤字下运行的美国，并不存在可以拿来分配的财政盈余。换句话说，如果没有新的收入或相应削减支出，这张支票最终很可能仍要增加政府借款。

第三道障碍则是通胀。美国企业研究所经济政策研究主任迈克尔·斯特兰警告，在美国经济目前缺乏明显闲置产能、同时仍面临通胀问题的情况下，进行如此大规模的财政刺激，存在重新推高通胀的现实风险。他认为，现在“是一个很奇怪的刺激经济的时点”。这也使5000美元计划面临一个政策上的两难：特朗普试图用现金回应美国人对生活成本的不满，但如果超过1万亿美元的支出再度推高物价，则可能反过来增加生活成本压力。

△《时代》周刊报道，特朗普承诺中期选举活动获胜即派发5000美元引发批评。

目前距离11月中期选举仅剩七周左右。在经济评价偏低、生活成本仍是选民关注重点、中期选举竞争逐渐升温的背景下期货投资综合门户，特朗普提出5000美元计划，将国会控制权与选民能够直接感受到的经济利益联系起来。但这一承诺能否影响选民选择，目前仍难判断；即使共和党赢得选举，其能否跨过国会、财政和通胀等现实障碍并最终兑现，同样有待观察。（央视记者武卫红）

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