近日BOLL，台风“白海豚”过境上海，一则“员工台风天请假1小时被扣近1500元”的事件引发热议。涉事企业以“未提前申请事假”为由对员工作出顶格绩效处罚，连带审批请假的人事管理人员一同被扣罚，经当地人社部门介入核查后，企业最终撤销全部处罚决定并致歉。这一事件也再次厘清极端天气下的用工权责边界。
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据报道，事发于8月10日，受台风带来的强降雨影响，上海多处路段积水、多条轨道交通线路临时停运，城市通勤受到严重影响。当日早间，一名通勤路程较长的员工因出行受阻、预估无法准时到岗，通过企业办公系统提交了1小时事假申请，经公司人事部门线上审批通过后，该员工当日仍正常抵达岗位，并未出现实际缺勤。
但企业负责人随后以事假申请“未提前1个工作日提交”为由，认定员工属于“以事假掩盖迟到事实”，对其作出绩效系数下调、多项考核扣分的处理，合计扣款近1500元；另有一名当日全天临时请假的员工被扣20%绩效，负责审批的人事负责人也因“违规审批”被扣罚50%绩效。该处罚通报流出后迅速引发公众质疑，不少人认为企业考勤制度过于僵化，无视极端天气下的员工出行安全。
8月13日，相关部门上门核查，认定该处罚不符合规定，经释法劝导，涉事企业当晚撤销全部处罚，向涉事员工致歉，双方达成谅解。
对此，北京市京都律师事务所律师李泽瑞表示，极端天气下的临时请假，企业无权以内部流程规定为由处罚员工。根据上海市政府及应急部门在台风过境期间发布的官方通告，因台风、暴雨等极端天气造成员工迟到、误工的，用人单位不得按迟到、缺勤处理，不得扣减工资福利，也不得给予纪律处分。该类应急管理规定效力应当优先于企业内部考勤制度，要求劳动者提前一天精准预判台风对通勤路线的影响，本身不具备现实合理性，企业以此为由作出处罚，本质是将经营风险全部转嫁给劳动者，处罚不合理。
同时，我国现行劳动法律体系中，用人单位不具备行政处罚权限，无权对员工处以罚款，用人单位仅可以通过合法制定的规章制度或与员工的约定，对员工的绩效工资、奖金、全勤奖等进行合理调整或扣减，前提是规章制度需经民主程序制定且已向员工公示，扣减标准需合理。本案中员工不仅未实际缺勤，也未给企业造成任何经济损失，企业通过下调绩效系数变相罚款，且扣罚金额超过正常考勤处罚标准，既无事实支撑，也不符合工资扣除的法定情形。
此外，人事工作人员按照公司既有流程审批请假申请，属于正常履职行为，在政府已有明确应急规定的前提下，审批临时事假是保障员工人身安全的合理操作，企业以此认定“管理失职”并追责，同样属于滥用用工管理权。
李泽瑞提醒，极端天气下劳动者若遭遇不合理考勤处罚，可先留存好考勤记录、请假审批截图、处罚通知、工资条以及当日气象预警、官方通告等材料形成证据链，先与企业协商要求撤销处罚、补发被扣工资；协商不成的，可向用人单位所在地劳动监察部门投诉，也可直接申请劳动仲裁主张权益。若企业以此为由解除劳动合同，劳动者还可主张违法解除赔偿金。企业的考勤管理权并非没有边界，必须在法律框架与公序良俗范围内行使。在极端天气面前，保障员工人身安全是企业的首要责任，将考勤制度凌驾于劳动者安全权益之上，既违背情理，也终将触碰法律红线。
（央广网）
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